3月11日至13日,受湖北利川苏马荡省级生态旅游示范区管理委员会委托,湖北金衡公司评估专家小组由总经理尹宝康带队,前往利川市谋道镇,为规范苏马荡建设管理秩序提供社会稳定风险评估服务,开展了社会调查。
苏马荡生态旅游示范区位于利川市谋道镇,海拔1500米,面积20平方公里,气候四季分明,年平均气温18°,盛夏月平均气温22°,景区内森林密布、气候凉爽、宁静自然,是休闲、度假、纳凉、避暑的好地方。2013年苏马荡被评为省级生态旅游示范区,优良的生态环境、凉爽宜人的气候吸引了大量重庆、武汉市民前来避暑,被誉为“中国最美小地方”“鄂西凉城”,形成了以康养、避暑、度假为一体的独特的“候鸟”经济。2018年暑期,前来避暑的峰值人口突破28万,“候鸟经济”已成为当地经济收入的主要来源,带动了当地3万多村民脱贫致富。
2012年以来,当地政府利用苏马荡独得天独厚的气候条件、交通区位和生态环境优势,面向重庆、万州招商,吸引了100多亿外来资本投入康养地产开发,掀起了苏马荡开发建设的高潮,目前已建成“一区一景”度假小区78个,总建筑面积达400多万平方米。康养地产高速扩张的背后存在着大量违规违法用地,生态环境也遭到破坏,引起了国家自然资源督查武汉局和湖北省的高度重视,日前湖北省和恩施州对此已作出清理整改的批示,国家自然资源督查武汉局下发了《关于清理整改利川市苏马荡片区房地产项目违法违规用地等问题的函》,要求当地政府做好整改落实。为确实做好苏马荡片区房地产项目违法违规用地问题,避免因整改造成社会不稳定因素,为此特委托我公司开展社会稳定风险评估。
为确保评估报告的全面性、准确性,公司评估小组在苏马荡进行了实地调查,与当地政府国土、规划、环保、发改、水利、林业等相关职能部门进行了座谈,并前往开发建设项目现场征询开发商的意见建议,全面了解苏马荡违规违法项目用地现状。我们将恪守“公开、公平、公正”的评估原则,结合国家法律法规及当地实际情况,依法开展评估,为规范苏马荡建设管理秩序决策提供依据。
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