受猇亭区交通运输局委托，9月16日下午湖北金衡公司组织专家对猇亭区30辆巡游出租车投放进行了社会稳定风险评估。评审会由公司董事长邓可家主持。

猇亭区现有人口10余万人，是我市新兴的工业园区，也是我市唯一尚未投放出租车的城区，黑车非法营运现象较为严重，市民出行难，安全得不到保障。为缓解市民出行难，猇亭区拟投放30辆巡游出租车。前期，我公司对猇亭区巡游出租车投放进行了社会稳定风险评估报告编制工作，开展了社会调查，召开了专题座谈会，形成送审报告。为确保报告的权威性，昨日下午在公司会议室召开了专家评审会，从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面进行分析、审查、研判，力求找准风险点，进一步完善报告内容，为政府决策提供科学依据。

猇亭区交通运输局副局长孙劲松对出租车投放背景作了介绍，金衡公司总经理尹宝康作了报告编制说明。宜昌市委统战部二级调研员、社会学家周智，三峡大学应急管理专家、教授吴淑娴，宜昌市律师协会名誉会长、高级律师潘家华，伍家岗区政协教科卫体专委会主任郑家仁等出席评审会。宜昌市公安局水陆公交分局、宜昌市道路交通综合执法支队等行业主管部门负责人参加了评审。

与会专家和主管部门负责人在对报告初稿进行审查后认为，报告分析全面客观，有理有据，风险点、风险等级、风险定位准确，基本同意报告结论。各位专家也从不同角度提出了意见和建议：一是对出租车营运区域划定的合法性存在质疑，需要做好宣传引导和解释，让市场规范行业行为，而不是一味地行政干预；二是后疫情时期就业困难，既要保护好营商环境，解决好猇亭区失地农民的就业问题，又要加大非法营运车辆的打击治理力度，面临着不可忽视的社会风险；三是受经营区域限制和市场运力影响，要千方百计化解新投放巡游出租车不能在宜昌城区和三峡机场载客的矛盾，以及猇亭区市场运力有限新投放巡游出租车的生存问题；四是要妥善处理好出租车行业遗留问题，以党建引领出租车行业制度建设，加强宣传舆论引导和从业人员思想工作，不断提高服务意识和责任意识；五是政府主导，有关部门通力合作，对非法营运问题，要进行综合治理，不是简单地打击处理，要妥善解决好失地农民的民生和就业问题，有效化解社会矛盾，杜绝非法营运现象死灰复燃。

会后，将根据专家评审会的意见建议，对社会稳定风险评估报告进行修订和完善，精准识别风险点并提出行之有效的风险防范化解措施，把风险化解在萌芽状态和初始阶段，不断探索和研究各领域社会稳定风险新课题，为政府科学决策、依法决策提供服务。我公司将继续关注猇亭区巡游出租车投放，做好后续服务，确保投放顺利和社会和谐稳定。