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三峡全通涂镀板有限公司破产重大决策
风险评估启动
发布时间:2021-09-27      点击次数:

宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司于2009年1月在宜昌市工商行政管理局登记注册,注册资本为13.6亿元,公司类型为股份有限公司。至2010年9月,经四次增资,公司注册资本增加到52.37亿元。2011年7月,公司类型变更为有限责任公司,公司名称变更为宜昌三峡全通涂镀板有限公司,其中宜昌俊银板业公司占股39%,宜昌恒达投资有限公司占股36%,梁世丞占股25%。经营范围为研发、生产冷轧精密薄钢板、光纤电缆钢带、镀锌板、镀铝锌合金板、镀铝板、彩色涂层钢板、磁性材料预烧料、港口货物装卸服务等。至2012年8月下旬,三峡全通公司因无法偿还银行到期借款本息及其他债务,现金流枯竭,生产经营陷入困境。自2012年9月至今,三峡全通公司全面停产停建已长达9年。

2021年6月,经三峡全通公司全体股东一致决定解散公司,成立了清算组,聘请了北京国富会计师事务所宜昌分所对三峡全通公司截至2021年6月30日的所有资产、负债等情况进行了专项审计。三峡全通公司资产审计总额23.2亿元,负债总额为230.6亿元,资产负债率已达993.81%,严重资不抵债,且无力清偿债务。2021年8月19日,宜昌市中级人民法院依照《中华人民共和国企业破产法》相关规定,裁定受理宜昌三峡全通涂镀板有限公司清算组对宜昌三峡全通涂镀板有限公司的破产清算申请。2021年8月26日,宜昌市中级人民法院公告(2021)鄂05破2号公布,定于2021年11月9日9时采取网络会议的方式在“全国企业破产重整案件信息网”(http:pccz.court.gov.cn)召开第一次债权人会议。

根据中共中央办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》中办发(2021)11号及4月28日中共中央国务院出台中共中央 国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见,《湖北省重大决策社会稳定风险评估工作实施细则》(试行)的通知》(鄂办发【2013】22号)及《宜昌市重大事项社会稳定风险评估办法(试行)》等相关文件要求,凡是事关社会经济发展中涉及人民群众切身利益,有可能影响社会稳定大局和公共秩序安全的重大决策、重大改革、重大项目、重大活动等事项,党政机关在做出决策前都要对决策事项进行社会稳定风险评估。为保障市委、市政府在宜昌三峡全通涂镀板有限公司破产重大决策事项实施过程中的社会稳定,确保三峡全通公司破产清算顺利实施,湖北金衡社会稳定风险评估有限公司接受委托,对宜昌三峡全通涂镀板有限公司破产重大决策事项进行风险评估。

据资料显示,宜昌三峡全通涂镀板有限公司共有中小债权人813个,其中单位债权人766家,债权总额49.36亿元;个人债权人47个,债权总额1.42亿元。债权人涉及范围广,遍及湖北、河北、河南、北京、天津、江苏、辽宁、浙江等十多个省市;牵涉到设备供应商、原材料供应商、建筑商及拖欠员工工资、社保、集资款、农民工工资等,并且存在很多三角债。债权时间长,自2012年9月全通公司停产至今已9年,给债权人经济、生活、精神方面都造成了巨大损失和创伤。自2013年以来,部分中小债权人在每年重要节点都开展有组织的上访讨债活动。为认真做好债权人的来访接待、疏导劝返、处置堵门等维稳工作,宜昌市猇亭区于2014年成立三峡全通维稳工作领导小组,2017年8月组建驻厂维稳工作专班,全天候做好债权人的接待工作。截止到目前,全通接访科累计接待上访债权人202家2427人次;接待赴市信访局上访120人次;劝返赴京上访60人次。少数债权人到了举步维艰、家破人亡的地步,中小债权人强烈要求全额清偿其债权(约20亿元),社会不稳定问题突出。若全通实施破产清算,如债权清偿率不能达到其预期比例,势必会激发社会矛盾,引发新一轮群访、越级上访、舆论炒作甚至恶性事件,形成较大的维稳压力。

宜昌三峡全通涂镀板有限公司破产清算事关社会稳定大局,给湖北省和宜昌市金融领域以及众多中小债权人带来巨大损失,不稳定因素较多。金衡公司深感责任重大,为做好三峡全通公司破产清算重大决策事项风险评估工作,我们以习总书记防范化解重大风险的一系列重要指示精神为指引,坚持“以人民为中心”,“人民就是江山、江山就是人民”理念,切实维护好广大债权人的切身利益。针对债权人数多、债权金额高、涉及范围广、维稳压力大等情况,成立了项目工作专班,组建了评估专家团队,召开了风险评估专题会议,制定了工作实施方案,明确了责任人和工作任务以及时间节点安排,力求找准风险点,制定的风险防范措施能够有效化解社会矛盾,在债权人大会召开前完成报告编制工作,确保三峡全通公司破产清算期间不发生重大风险事件。

日前,宜昌三峡全通涂镀板有限公司破产重大决策事项社会稳定风险评估工作已经全面启动,资料收集、社会调查等前期工作正在开展。金衡公司将恪守“法治、科学、公平、公正”和“服务为本、精益求精”的原则,扎实做好债权人社会调查及报告编制工作,为债权人和社会负责,为市委、市政府实施三峡全通公司破产清算提供决策依据,为维护我市经济社会发展大局稳定当好顾问、做好服务。

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